一、提高政治站位,全力抓緊抓好整改落實(shí)工作
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)整改自覺性。抓好巡察整改工作,不僅是市委要求,也是推進(jìn)我會全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展的難得機(jī)遇。4月8日巡察反饋會后,會黨組及時召開黨組(擴(kuò)大)會議專題研究巡察反饋意見,對于巡察反饋的問題,會黨組堅決做到即知即改,堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的重要指示精神上來,4月21日,召開專題民主生活會深刻剖析原因查找思想根源,對反饋的問題,黨組成員積極認(rèn)領(lǐng),為整改工作提供了思想保障。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動主體責(zé)任落實(shí)。第一時間成立了黨組書記任組長,黨組成員任副組長,機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)巡察整改工作,扎實(shí)推動整改工作落實(shí),為整改工作提供了組織保障。黨組書記對全會整改工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域有關(guān)問題的整改落實(shí),各責(zé)任科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)和規(guī)定動作,以嚴(yán)和實(shí)的精神,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
(三)細(xì)化整改方案,明確落實(shí)責(zé)任分工。結(jié)合巡察組的反饋意見和建議,梳理18條51項整改任務(wù)和措施,制定了《中共棗莊市歸國華僑聯(lián)合會黨組關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》,建立了整改臺賬,逐項對照整改,實(shí)行銷號管理。會領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照整改方案明確的內(nèi)容及工作職責(zé),分別牽頭承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。各責(zé)任科室針對整改內(nèi)容細(xì)化措施,明確具體責(zé)任人員及工作要求,精心謀劃,抓好落實(shí),全會迅速形成上下聯(lián)動、全員參與、合力整改的良好格局。
(四)加大督導(dǎo)力度,狠抓整改事項落實(shí)。會黨組先后召開4次會議,開展3次中心組學(xué)習(xí),帶著問題集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件,深入研究問題整改,對照黨規(guī)黨紀(jì),找差距、定措施、補(bǔ)短板、建機(jī)制。黨組書記先后與分管黨組成員及責(zé)任科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話,層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實(shí)責(zé)任。會巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)與市委巡察辦、市委第三巡察組和市紀(jì)委監(jiān)察委派駐第四紀(jì)檢組聯(lián)系溝通,經(jīng)常請示和接受指導(dǎo),加強(qiáng)對整改工作的綜合協(xié)調(diào),定期調(diào)度工作進(jìn)展,每周四向市委巡察辦上報整改臺賬完成情況。
(五)強(qiáng)化成果運(yùn)用,確保整改落實(shí)成效。始終堅持將巡察整改作為落實(shí)管黨治黨責(zé)任、增強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、推動全市僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展的有力契機(jī),把解決具體問題和普遍性問題、解決當(dāng)前問題和長遠(yuǎn)問題結(jié)合起來,堅持標(biāo)本兼治,著力推動建章立制,靠制度機(jī)制堵塞漏洞、治理源頭。集中整改期間,新制定規(guī)章制度6項,修訂完善規(guī)章制度9項,不斷鞏固巡察整改成果。
二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
(一)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1.關(guān)于貫徹落實(shí)上級決策部署有差距問題
(1)針對在“以僑引資”工作中,2016年、2017年均未完成市招商委下達(dá)的招商引資任務(wù)問題。一是明確專人負(fù)責(zé)向市招商委報送招商工作動態(tài);市僑聯(lián)獲取的招商項目情況及時向市投資促進(jìn)委匯報,聯(lián)合市投資促進(jìn)局到濟(jì)南、北京、黑龍江開展招商活動,聯(lián)合市政協(xié)前往廣東招商引資。二是聯(lián)合區(qū)(市)對接大型招商項目,以商招商,促成海南眾善養(yǎng)老院股份有限公司與嶧城區(qū)逍遙谷文化旅游開發(fā)有限公司簽約,共建棗莊逍遙谷森林康養(yǎng)項目。4月22日,市僑聯(lián)跟蹤、聯(lián)系、引薦北京睿誠海匯健康科技有限公司董事長、美國東北州立大學(xué)終身教授、美國國立衛(wèi)生研究院(NIH)機(jī)構(gòu)發(fā)展生物醫(yī)學(xué)研究以及神經(jīng)疾病與研究所(NINDS)植物分子溶血蛋白項目首席科學(xué)家王躍駒來我市洽談項目合作,并在高新區(qū)召開招商引資引智引技對接會。該項目得到市政府的高度重視,已召開多次市長辦公會,專題研究項目推進(jìn),決定由市、區(qū)兩級財政拿出專項資金支持項目建設(shè)。6月21日,山東益華、北京睿誠海匯兩家企業(yè)就植物瞬時表達(dá)藥用蛋白項目正式簽約,棗莊市委副書記、市長李峰,棗莊市政府副市長周宗安,棗莊市政府秘書長朱士宏,棗莊高新區(qū)管委會常務(wù)副主任、黨委副書記史峰出席簽約儀式。三是走出去推介招商。借助新舊動能轉(zhuǎn)換棗莊項目對接洽談會、江蘇省僑商總會商學(xué)院EMBA二期班、2018中國僑商龍江行等會展平臺,班子成員帶領(lǐng)僑資企業(yè)家、僑界高層次人才到濟(jì)南、臺灣、黑龍江、北京等地拜訪客商、推介棗莊、以僑引資。
(2)針對在“以僑引智”工作中,2013年以來,沒有引進(jìn)“千人計劃”人才,引進(jìn)海歸博士僅1名問題。一是建立通暢的信息發(fā)布渠道。通過省僑聯(lián)網(wǎng)站、市僑聯(lián)網(wǎng)站、相關(guān)公眾號、微信群等媒體及時發(fā)布僑聯(lián)工作動態(tài),擴(kuò)大宣傳范圍,吸引人才來棗。二是架設(shè)溝通服務(wù)橋梁。充分發(fā)揮市留學(xué)生及眷屬聯(lián)誼會作用,召開僑界人士座談會等,加強(qiáng)與新僑、留學(xué)生的聯(lián)系,涵養(yǎng)海內(nèi)外高層次人才;開展新僑工作專題調(diào)研,關(guān)心了解新僑回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生活現(xiàn)狀,積極幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,支持新僑、留學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是開展“訪僑企送服務(wù)”活動。服務(wù)高科技創(chuàng)新項目落地生根,不斷優(yōu)化服務(wù),以國家級鋰電池中心、本地高新技術(shù)企業(yè)為載體和平臺,引僑引智,吸引更多高層次人才匯聚棗莊。5月26日-27日,邀請江蘇省僑聯(lián)副巡視員、江蘇省僑商總會常務(wù)副會長鎮(zhèn)翔帶領(lǐng)江蘇省僑商總會商學(xué)院EMBA二期班學(xué)員來棗參加培訓(xùn)活動,南京師范大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院院長蔣伏心、商學(xué)院副教授胡海前來授課,搭建僑資企業(yè)家學(xué)習(xí)交流平臺,密切兩地文化交流,加深經(jīng)貿(mào)合作。6月份,邀請香港、海南、內(nèi)蒙古僑商前來棗莊考察洽談,宣傳推介棗莊。
(3)針對在僑聯(lián)組織建設(shè)上,自1999年5月召開第四次歸僑僑眷代表大會以來,一直未組織換屆,第四屆僑聯(lián)常委、委員大多失聯(lián),無法召開委員會全體會議討論決定重要事項,市僑聯(lián)對區(qū)(市)黨委政府配齊配強(qiáng)區(qū)(市)僑聯(lián)和基層僑聯(lián)組織,督促協(xié)調(diào)不夠問題。一是已向市委提報召開市委換屆大會申請,市財政局已批復(fù)召開換屆大會預(yù)算;3月7日召開全市僑聯(lián)系統(tǒng)工作會議,部署僑界人士信息搜集工作;5月21日、25日市僑聯(lián)先后向市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市公安局報送《關(guān)于在全市開展僑情普查的函》,在征得3家部門同意后,經(jīng)過充分商量醞釀,于6月11日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全市開展僑界人士情況普查的通知》,開展僑情普查工作,為召開僑代會做準(zhǔn)備。二是4月23日下發(fā)關(guān)于督導(dǎo)區(qū)(市)僑聯(lián)組織建設(shè)的通知,安排部署基層僑聯(lián)組織建設(shè)工作,并于4月-5月到有關(guān)區(qū)(市)與主要領(lǐng)導(dǎo)商量基層組織建設(shè)情況,5月21日,專程到薛城區(qū)、市中區(qū)開展專題基層僑聯(lián)組織建設(shè)督導(dǎo)調(diào)研,各區(qū)(市)高度重視基層僑聯(lián)組織建設(shè)工作,鑒于中央機(jī)構(gòu)改革,需等頂層設(shè)計完成,自上而下健全基層僑聯(lián)組織。
2.關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分問題
(1)針對黨組議事決策界限不清,存在以主席辦公會議代替黨組會議、行政文件代替黨組文件、黨組文件加蓋行政公章等問題。一是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,按照《條例》要求,規(guī)范黨組議事范圍。二是明確黨組會和主席辦公會議事范圍,做好相關(guān)議題的討論研究和決策,安排專人負(fù)責(zé)黨組會議記錄和主席辦公會記錄,用好會議記錄本。三是印制黨組紅頭文件,規(guī)范黨組文件的簽批歸檔,留存檔案資料。
(2)針對落實(shí)“三重一大”事項集體決策制度不嚴(yán)格問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,每季度梳理“三重一大”事項目錄清單,上報市紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組。二是結(jié)合市僑聯(lián)實(shí)際,完善市僑聯(lián)“三重一大”事項集體決策制度,加強(qiáng)黨組會議研究決策力度。三是研究“三重一大”事項前,主動邀請派駐紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo),市僑聯(lián)上半年遴選公務(wù)員1名,召開黨組會議研究任命公務(wù)員,研究召開巡察專題民主生活會,研究反饋整改方案等,對春節(jié)走訪、臺灣出訪等重大支出及時開會研究。紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)未能參加的,及時上報會議情況信息。
(3)針對執(zhí)行民主集中制不徹底。黨組會議議事決策不規(guī)范,存在主持人不按規(guī)定進(jìn)行末位表態(tài)、列席人員參與表態(tài)等問題。一是為更好的執(zhí)行民主集中制,4月18日以黨組文件向市委組織部上報《關(guān)于配齊市僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的請示》。二是完善市僑聯(lián)“三重一大”事項集體決策制度,嚴(yán)格重大事項集體決策、主持人末位表態(tài)等規(guī)定。
3.關(guān)于強(qiáng)“三性”去“四化”效果不明顯問題
(1)針對政治性、先進(jìn)性、群眾性體現(xiàn)不夠,對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究不深,對歸僑、僑眷思想、工作、生活等方面的變化關(guān)注不多,引導(dǎo)歸僑、僑眷聽黨話跟黨走、參政議政、建言獻(xiàn)策的政治責(zé)任履行不到位問題。一是牢固樹立“四個意識”。積極強(qiáng)“三性”、去“四化”,將今年工作重點(diǎn)放在推動解決發(fā)展難題和僑聯(lián)創(chuàng)新發(fā)展上,著力解決基層組織建設(shè)缺失、黨組缺職、僑情數(shù)據(jù)不全面、長期未換屆等“硬骨頭”;利用互聯(lián)網(wǎng)+、微信群,不斷創(chuàng)新為僑服務(wù)方式方法。二是完善聯(lián)系服務(wù)僑界群眾制度。召開棗莊僑界人士助推新舊動能轉(zhuǎn)換座談交流會,組織基層僑聯(lián)工作干部,歸僑僑眷,僑界人大代表、政協(xié)委員,新僑、留學(xué)生,僑資企業(yè)家等參加會議,各抒己見,建言獻(xiàn)策。三是積極發(fā)揮僑界政協(xié)委員作用,組織市政協(xié)民革臺僑民宗界別活動組委員到滕州市木石鎮(zhèn)魯南高科技化工園區(qū)調(diào)研,僑界政協(xié)委員紛紛對魯南高科技化工園區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換成果給予了高度評價,并結(jié)合各自的專業(yè)領(lǐng)域,圍繞做好助推企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換工作建言獻(xiàn)策。四是推動出臺市僑聯(lián)改革方案,結(jié)合我市實(shí)際,起草《棗莊市僑聯(lián)改革方案(征求意見稿)》,已征求市直17個單位意見建議,已報送市深改辦,6月28日經(jīng)市委深改組審議通過。五是承辦省僑聯(lián)“啟喑”行動暨魏基成天籟列車助聽器捐贈活動,為聽障兒童及老人捐贈助聽器385臺,藍(lán)牙語音教學(xué)機(jī)1臺,價值730余萬元。六是根據(jù)組織程序,推薦上報中國僑聯(lián)第十次全國歸僑僑眷代表大會代表1名、全國歸僑僑眷先進(jìn)個人1名、全國僑聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者1名。
(2)針對存在機(jī)關(guān)化、行政化傾向,市僑聯(lián)黨組、班子成員深入一線、調(diào)查研究不夠,與全市歸僑、僑眷溝通聯(lián)系得少,存在“熱”機(jī)關(guān)、“冷”基層的現(xiàn)象,全市僑情數(shù)據(jù)仍使用1998年普查的口徑,導(dǎo)致僑情數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,僑情掌握不全面,不利于各項工作的開展問題。一是班子成員帶隊深入?yún)^(qū)(市)、深入僑企開展調(diào)查研究工作,了解掌握僑聯(lián)系統(tǒng)工作情況,尤其是新僑人群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,分析遇到困難及原因,提出對策建議,班子成員分別撰寫《凝心聚力助推棗莊新舊動能轉(zhuǎn)換》和《招才引智 推進(jìn)新舊動能重大工程》調(diào)研報告,上報市直機(jī)關(guān)工委。二是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作,2018年以來,共前往扶貧村3次,元旦、春節(jié)入戶走訪慰問困難群眾,送去300元慰問金及棉被、油等慰問品,聯(lián)系澳大利亞魏基成“天籟列車”為田莊村聽障老人捐贈適配助聽器60臺,價值120萬元。5月2日,我會干部再次入戶走訪困難戶,送去慰問品。三是4月24日,與市檔案館舉行棗莊市首次公務(wù)禮品檔案移交儀式,向市檔案館移交了菲律賓打拉市政府贈送給我市象征友誼的“金鑰匙”、締結(jié)友好城市的授權(quán)牌和打拉市市長贈送給李峰市長的工藝桌牌,填補(bǔ)了我市檔案館沒有公務(wù)禮品檔案的空白。四是5月7日,聯(lián)合市教育局、市檔案局共同舉辦“探秘棗莊放飛夢想”中學(xué)生德育活動走進(jìn)市檔案館啟動儀式,開展學(xué)生德育工作,市實(shí)驗(yàn)學(xué)校師生近65人參加活動,今后將定期輪流組織市實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生到市檔案館參觀。黨組成員龍曉華接受了棗莊電視臺的現(xiàn)場采訪。五是5月18日—19日,重慶市忠縣僑聯(lián)主席范小洪帶領(lǐng)部分基層僑聯(lián)主席和委員一行8人前來棗莊開展交流考察活動,到市中區(qū)、嶧城區(qū)、薛城區(qū)考察僑資企業(yè)并進(jìn)行多次座談交流,范小洪邀請棗莊市僑聯(lián)和意向企業(yè)家來重慶市忠縣考察交流,共同為兩地的僑界搭建合作發(fā)展平臺。六是5月25日,聯(lián)合市外僑辦、市國際公共關(guān)系協(xié)會共同主辦“中國原創(chuàng) 世界共享——文創(chuàng)·科創(chuàng)中國第一榜書荷蘭展總結(jié)推廣會”,以文化創(chuàng)新助推新舊動能轉(zhuǎn)換。七是應(yīng)邀參加“中國·棗莊蟠龍河非遺博覽會”開幕式、棗莊市“一家衣善”公益項目活動啟動儀式,不斷走向基層、走近群眾,提高僑聯(lián)知曉率。
(二)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實(shí),黨的建設(shè)缺失方面
4.關(guān)于黨建主業(yè)意識不夠強(qiáng)問題
(1)針對重業(yè)務(wù)輕黨建,日常部署業(yè)務(wù)工作多,研究黨建次數(shù)少,黨建工作缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃問題。一是提高思想認(rèn)識,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,提高政治站位,加大對黨建的投入力度。二是把黨建工作列入黨組重要議事內(nèi)容,年初,聽取黨建工作專題匯報1次,安排部署全年機(jī)關(guān)黨建工作。三是年初聽取機(jī)關(guān)黨支部書記黨建工作述職1次。四是完善機(jī)關(guān)黨建工作制度,嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
(2)針對第一責(zé)任人履職不到位,黨組書記作為抓黨建工作第一責(zé)任人,抓黨建工作的主動性積極性不夠,對黨建工作思考得不深、做得不細(xì)、抓得不實(shí)問題。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,黨組書記擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,帶頭參加學(xué)習(xí)14次,帶頭講黨課1次,主持召開黨組會議13次,對巡察工作、黨建工作、黨廉工作等重要事項親自過問、親自部署,主動抓黨建,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,同步推進(jìn)。
(3)針對創(chuàng)新開展黨建工作少,黨組織活動缺乏吸引力和實(shí)效性,制定出臺的有關(guān)黨建文件,“依葫蘆畫瓢”現(xiàn)象較為突出問題。一是創(chuàng)新黨員教育管理,組織黨員干部參加“燈塔-黨建在線”知識競賽活動,黨員干部注冊并參加在線學(xué)習(xí)。市僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)形式,5月17日,與兗礦魯南化工有限公司聯(lián)合開展支部共建活動,組織全體黨員前往高煤公司開展黨性教育活動。6月4日到國家鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心開展支部共建活動。二是在會議室加掛黨員活動室牌子,明確黨員活動場所,加大黨建投入,購買黨建書籍,營造黨建氛圍。三是健全市僑聯(lián)黨支部基本工作制度8項。
5.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格問題
(1)針對理論中心組學(xué)習(xí)流于形式,集中學(xué)習(xí)時照本宣科多、研討交流少,結(jié)合思想和工作實(shí)際談如何貫徹落實(shí)少,對黨章、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,掌握不全面、不系統(tǒng)、不牢固問題。一是制定市僑聯(lián)黨組理論中心組2018年學(xué)習(xí)計劃、市僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨支部2018年學(xué)習(xí)計劃臺賬,先后開展了“新舊動能轉(zhuǎn)換黨員先行”“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”“不議論、不守舊、不懈怠、不推諉”“我為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)一策”等主題黨日活動。二是將黨章、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神列入學(xué)習(xí)計劃,將關(guān)于僑聯(lián)工作的重要講話指示精神列為學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時整理留存發(fā)言稿、會議記錄等。組織黨員集中收看習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年上的重要講話。三是完善市僑聯(lián)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,堅持每月學(xué)習(xí)。
(2)針對執(zhí)行“三會一課”等制度不正常,支委會會議召開次數(shù)少,會議主題多數(shù)是傳達(dá)上級會議精神,組織支部委員討論不夠充分,沒有形成支部具體貫徹落實(shí)的意見,臺賬記錄不完整、不規(guī)范,2013年至2016年開展“三會一課”的記錄部分缺失問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,按照“四定兩掛一戴”要求,周四集中學(xué)習(xí),每月28日開展黨員活動日,每季度上一次黨課,每月召開一次黨員大會等。二是用好“2+2”操作手冊,安排專人負(fù)責(zé)會議記錄和圖片留存。
(3)針對民主生活會、組織生活會嚴(yán)肅性不足,民主生活會、組織生活會召開前開展的集中性談心談話,簡單隨意、被動應(yīng)付,班子成員對民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)班子查擺的問題認(rèn)領(lǐng)不積極,有的班子問題整改落了空問題。一是在召開巡察專題民主生活會前開展談心談話,廣泛征求意見建議,4月23日簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。安排部署黨廉工作,開展黨廉談心談話提醒,已開展談心談話6人次,制定談心談話表格,確保談心談話有時間、有內(nèi)容、有人員。二是班子成員主動認(rèn)領(lǐng)班子問題,承擔(dān)整改責(zé)任。三是堅持問題導(dǎo)向,建立整改臺賬,實(shí)行銷號制度。
6.關(guān)于支部建設(shè)不過硬問題
(1)針對支部換屆選舉工作不規(guī)范,2016年7月28日組織黨支部換屆選舉,沒有嚴(yán)格按規(guī)定程序召開支委會會議選舉支部書記問題。一是將《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》列入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)支部換屆程序。二是規(guī)范支部換屆程序,加強(qiáng)黨務(wù)知識學(xué)習(xí)教育。三是將調(diào)整支部結(jié)構(gòu)的申請上報市直機(jī)關(guān)工委,盡快做好黨支部書記改選工作。
(2)針對黨員監(jiān)督管理不嚴(yán)格。有的黨員干部思想懈怠、作風(fēng)不實(shí)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,對退休黨員的服務(wù)管理不及時不經(jīng)常,僅限于學(xué)習(xí)資料的發(fā)放、黨費(fèi)的收繳、走訪慰問等問題。一是完善黨員聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)與僑資企業(yè)、僑界群眾的聯(lián)系交流;組織黨員干部到市檔案局參觀了解我市改革發(fā)展歷史,接受愛鄉(xiāng)愛國教育。二是完善理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、談心談話、民主評議黨員等制度。三是制定市僑聯(lián)退休干部幫扶制度,加強(qiáng)對退休黨員的服務(wù)管理。
(二)全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)不力,管黨治黨寬松軟方面
7.關(guān)于黨組主體責(zé)任落實(shí)有差距問題
(1)針對僑聯(lián)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識不強(qiáng),措施不力,限于學(xué)習(xí)傳達(dá)文件和簽訂責(zé)任書,沒有針對自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,沒有制定具體的責(zé)任落實(shí)方案,沒有定期召開專題會議進(jìn)行研究部署,提出貫徹落實(shí)措施。對黨員干部存在的考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格、遲到早退等問題,警示不及時、糾正不力。落實(shí)中央八項規(guī)定精神不堅決,存在濫發(fā)津貼補(bǔ)貼問題。一是制定嚴(yán)明黨的六項紀(jì)律措施,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。結(jié)合市僑聯(lián)實(shí)際,制定黨廉目標(biāo)責(zé)任書,層層簽訂傳導(dǎo)壓力,主動邀請紀(jì)檢組參加會議。二是完善考勤管理制度,班子成員帶頭遵守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備制度,主要領(lǐng)導(dǎo)外出活動及時向市委市政府請示報備,黨員干部外出、請假需向辦公室報備,每月上墻公開工作人員考勤表。三是嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神,巡察期間即知即改,于1月18日和2月13日,市僑聯(lián)5名同志主動將2014年6月22日、28日、29日3天休息日集體加班費(fèi)2310元和高鐵一等座票款差額114.5元一并退回市委財務(wù)室。
8.關(guān)于財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格問題
(1)針對沒有嚴(yán)格按照財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)管理的問題。一是完善財務(wù)管理制度、接待工作規(guī)定,細(xì)化崗位報銷責(zé)任,嚴(yán)格三公經(jīng)費(fèi)報銷憑證。公務(wù)接待費(fèi)報銷必須附派出單位公函、公務(wù)接待審批單、報銷清單、人員明細(xì)等;差旅費(fèi)報銷必須附會議通知、活動公函、參會人員名單、費(fèi)用明細(xì)單等單據(jù);辦公經(jīng)費(fèi)及宣傳費(fèi)等必須附明細(xì)單等單據(jù);走訪慰問金必須附慰問對象簽名單據(jù)問題。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理,排查辦公室、聯(lián)絡(luò)科2個廉政風(fēng)險點(diǎn),筑牢廉政防火墻,及時開展談心提醒,抓早抓小。
三、今后整改工作打算
(一)思想認(rèn)識上再提高。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項要求落實(shí)到具體工作中,真正把黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)抓起來、扛起來,領(lǐng)出好班子、帶出好隊伍,確保正確行使手中的權(quán)力。
(二)整改落實(shí)上再發(fā)力。對照整改臺賬,針對還沒有整改完成的問題積極整改推進(jìn),盡量壓縮整改時間,早日完成整改任務(wù)。對整改工作再審視、再謀劃,提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求,聯(lián)合市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市公安局開展僑情普查工作,推動盡快配齊僑聯(lián)黨組班子、支部班子,做好第五次全市歸僑僑眷代表大會籌備工作等;加大引資引智力度,完成市招商委任務(wù),跟蹤服務(wù)王躍駒教授蛋白園項目落地、邀請客商參加2018年“千人計劃”專家棗莊行系列活動、接待紐約文化考察團(tuán)來棗考察等,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
(三)轉(zhuǎn)化成果上再出招。以巡察整改為契機(jī),堅決貫徹落實(shí)中央和省市委各項決策部署,把黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)到研究謀劃部署、具體推動落實(shí)、協(xié)調(diào)解決問題、跟蹤督查問效等各個環(huán)節(jié),集中精力抓好僑聯(lián)各項工作的落實(shí),推動僑聯(lián)工作再上新臺階,以實(shí)際行動迎接第十次全國歸僑僑眷代表大會勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話8687882;郵政信箱:新城民生路629號515室;電子郵箱ZZSQL_LLK@163.com。
中共棗莊市歸國華僑聯(lián)合會黨組
2018年6月29日